深圳全国首推全程网上政府采购 电子商务实现统一管理

　　蓝志雄说，实施网上招投标以前，所有采购业务的处理都使用纸质文档，采购单位填报采购申报书，市政府采购中心制作招标文件，供应商为了投标从不同的地方到市政府采购中心领取招标文件，并制作投标文件，开标前又将投标文件送达市政府采购中心。仅这三者为一个采购项目而支付的纸张、印刷及往返交通费少则5-8千元，多则1-2万元，其中投标供应商所支付费用约占80%。实施网上政府采购后，无须再支付这些费用，一年可节省近5000万元，极大提高了供应商的参与积极性，有助于形成竞争最大化的政府采购市场。

　　预警机制堵塞漏洞

　　蓝志雄说，网上政府采购系统对采购申报和合同履约环节设置预警功能，堵塞采购前不按计划申报和采购后不按结果履约的采购漏洞。

　　采购申报预警。在政府采购申报环节，该系统能够严格按照预先设定好的采购申报控制规则，限制采购单位的不合理申报行为，同时人性化提示并纠正其错误申报，确保采购申报与采购计划的一致。

　　投标响应预警。当采购项目公告后，距开标截止时间前5日内，如参与投标的供应商不足法定人数时，系统会自动预警，并给予提示，以便采取必要措施落实供应商投标，确保在开标前供应商投标数量符合规定要求，避免招标失败。

　　合同履约预警。在履约过程中，一旦出现供应商交货不及时、产品不合格、售后服务不到位或采购单位违规申报、拒签合同、拖延验收等行为时，系统将自动进行预警，经监管人员核实后记录于违规行为档案库，并及时对违规供应商进行查处。

　　专家点评

　　政府采购科学化是必然趋势

　　中央财经大学教授徐焕东

　　深圳政府采购网络平台的建立，在推进政府采购规范化和科学化方面，代表了我国政府采购操作实施、监督管理手段和方式的未来，具有十分典型的意义。可以说，基于现代信息技术建立集采购、监督、管理、评价于一身的统一网络平台，是实现我国政府采购科学化与精细化不可避免的选择。

　　政府采购信息平台，实际上是：

　　——规范平台。按照法律和制度要求，建立统一规范的政府采购流程、操作规则和管理平台，通过技术的方式，固定的模式和标准化作业，实现统一规范。

　　——透明平台。政府采购本质上是纳税人的采购，公开透明是政府采购的本质要求。通过网上公告、网上采购过程与采购结果公开，无论是对各方当事人，还是对社会公众，都可以最便捷透明目标。

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